Vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên khu vực doanh nghiệp

     Cùng với sự tăng trưởng nhanh của nền kinh tế, những năm qua, doanh nghiệp trong cả nước nói chung, Thanh Hóa nói riêng phát triển vượt bậc cả về số lượng và chất lượng, thu hút ngày càng nhiều lao động trẻ vào làm việc. Tính đến tháng 12/2015 trên địa bàn Tỉnh có 7.600 doanh nghiệp đang hoạt động, trong đó có 7.150 DN có phát sinh doanh thu, 123 doanh nghiệp có tổ chức đoàn, hội thanh niên. Đối với Khối Doanh nghiệp, thanh niên là lực lượng đông đảo nhất, nhanh tiếp thu và áp dụng những tiến bộ khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất, góp phần tạo ra lượng của cải vật chất lớn cho xã hội, do đó, cần có sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng đối với công tác thanh niên, tạo sự gắn bó của thanh niên đối với Doanh nghiệp, góp phần xây dựng doanh nghiệp ngày càng phát triển. Vấn đề đoàn kết, tập hợp thanh niên không chỉ là một nội dung lãnh đạo quan trọng của Đảng mà còn là chính nhu cầu của bản thân thanh niên, vừa là nhiệm vụ, vừa là nhu cầu và đòi hỏi sống còn của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Thông qua công tác đoàn kết, tâp hợp thanh niên, Đoàn sẽ không ngừng đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động, thực sự trở thành tổ chức thanh niên cộng sản, có chức năng là cầu nối giữa Đảng với thanh niên, giúp Đảng giáo dục thanh niên, động viên thế hệ trẻ cống hiến, phục vụ sự nghiệp chung, xây dựng đất nước giàu mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. Đồng thời qua đó, bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp (về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội) cho thanh niên trong các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh.

     Đoàn thanh niên là tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng ta. Đoàn kết, tập hợp thanh niên là một trong những phương thức lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức đoàn thanh niên. Nhận thức sâu sắc vai trò quan trọng của thanh niên trong thời kỳ mới, những năm qua, các cấp ủy Đảng đã không ngừng quan tâm và chỉ đạo công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên khối doanh nghiệp, thông qua việc ban hành các văn bản chỉ đạo công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp như:  Chỉ thị 07 -CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị 13 -CT/TU, ngày 08/11/2004 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hóa về tăng cường công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể chính trị trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, liên doanh với nước ngoài; Nghị quyết số 25 -NQ/TW, ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) và Chỉ thị số 18-CT/TU, ngày 02/4/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác thanh niên trong tình hình mới”. Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định 98/2014/NĐ-CP, ngày 24/10/2014 quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị-xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Đây là những văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, mang tính pháp lý quan trọng để xây dựng và phát triển tổ chức đoàn trong doanh nghiệp. Trên cơ sở đó các cấp ủy đảng đã chỉ đạo Đoàn Thanh niên cụ thể hóa bằng những chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ công tác hàng năm, trong đó chú trọng hoạt động Đoàn trong các doanh nghiệp cổ phần, tư nhân, vốn đầu tư nước ngoài, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên trong công tác vận động quần chúng của Đảng.

      Tại Thanh Hóa, nhằm tạo sự đồng bộ, thống nhất trong việc chỉ đạo hoạt động Đoàn, thuận lợi cho công tác xây dựng và phát triển tổ chức Đoàn trong Khối Doanh nghiệp, ngay sau khi đi vào hoạt động, ngày 29/8/2013 Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh đã phối hợp với Tỉnh đoàn thành lập Đoàn Khối Doanh nghiệp tỉnh gồm 62 tổ chức cơ sở đoàn với 5.316 đoàn viên, đồng thời tổ chức Đại hội Đoàn Khối lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2014-2017. Xác định công tác xây dựng và phát triển Đoàn trong Doanh nghiệp là một trong những nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên, trong 2 năm qua, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã trực tiếp chỉ đạo Đoàn Khối Doanh nghiệp và cấp ủy đảng cơ sở chỉ đạo 62 tổ chức cơ sở đoàn tại doanh nghiệp tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ và tạo điều kiện thuận lợi để  hoạt động có chiều sâu và chất lượng. Từ khi thành lập, Đảng ủy Khối đã có quan hệ phối hợp tốt với Tỉnh đoàn và các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục đạo đức cách mạng cho thế hệ trẻ; công tác vận động đoàn viên, thanh niên tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua lao động, sản xuất kinh doanh, các hoạt động vì an sinh xã hội, đồng thời tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho đoàn viên. Qua các hoạt động phong trào, đã phát hiện nhiều hạt nhân ưu tú, bồi dưỡng, giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp. 

     Tuy nhiên, với đặc thù là tổ chức quần chúng trong nhiều loại hình doanh nghiệp có tính chất sở hữu khác nhau, công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên khu vực doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn như: tính chất không đồng đều về quy mô của các doanh nghiệp, trình độ của đoàn viên thanh niên,… đầu mối cơ sở nhiều, phạm vi địa bàn hoạt động lại rộng nên khó tập hợp; cán bộ đều là kiêm nhiệm nên thời gian dành cho hoạt động hạn chế; lực lượng đoàn viên thanh niên thường xuyên biến động nên khó quản lý; đặc biệt do nhiệm vụ sản xuất kinh doanh là chủ yếu nên hoạt động đoàn có lúc bị xem nhẹ hoặc bị sao nhãng, ít được doanh nghiệp đầu tư, biểu hiện rõ nhất ở các doanh nghiệp tư nhân, cổ phần quy mô nhỏ; ngoài ra mô hình tổ chức, bộ máy biên chế, kinh phí hoạt động của cơ quan chuyên trách của Đoàn của nhiều đơn vị chưa được quan tâm nên hiệu quả hoạt động còn hạn chế.

     Xuất phát từ các đặc điểm trên, hoạt động của tổ chức Đoàn Thanh niên cần phải có sự kết hợp hài hòa giữa thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nhiệm vụ theo sự lãnh đạo của cấp ủy và triển khai các phong trào do Đoàn các cấp phát động. Trong sản xuất kinh doanh, Đoàn Thanh niên luôn phải huy động được lực lượng đoàn viên, thanh niên xung kích đi đầu thực hiện nhiệm vụ, phát động các phong trào thi đua thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển của doanh nghiệp. Trong thực hiện nhiệm vụ cấp ủy giao, Đoàn Thanh niên phải luôn là cánh tay đắc lực, nguồn bổ sung lực lượng cho Đảng, bảo vệ Đảng, làm tốt công tác phát triển đảng viên, tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên thanh niên tích cực học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Trong thực hiện triển khai các phong trào của Đoàn cấp trên, cần tập trung tổ chức tốt các phong trào, học tập nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, tay nghề lao động, kỹ năng xã hội, nâng cao sức khỏe thể chất, đời sống văn hóa tinh thần, các hoạt động tình nguyện chung sức vì cuộc sống cộng đồng, đặc biệt là tham gia mạnh mẽ các hoạt động an sinh xã hội, nhân đạo từ thiện tại địa phương, đơn vị. Bên cạnh đó, tổ chức Đoàn Thanh niên trong Khối phải không ngừng thường xuyên xây dựng củng cố tổ chức vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đổi mới phương thức hoạt động cho phù hợp nhằm tăng năng lực tập hợp, thu hút rộng rãi đoàn viên thanh niên, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của đoàn viên.

     Theo quy định về chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ Khối Doanh nghiệp cấp tỉnh, từ thực tế sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác phát triển Đoàn Thanh niên trong Khối và chất lượng hoạt động của Đoàn, có thể thấy vai trò của Đảng ủy Khối là rất quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của Đoàn, cũng như chỉ đạo các cấp ủy cơ sở trong việc lãnh đạo hoạt động Đoàn trong doanh nghiệp. Từ đó có thể đưa ra các giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên khu vực doanh nghiệp như sau:

     Một là, các cấp ủy Đảng cần phải có quan hệ phối hợp tốt với Tỉnh đoàn và các cơ quan, tổ chức có liên quan, hỗ trợ tạo điều kiện cho Đoàn Khối Doanh nghiệp và các tổ chức Đoàn cơ sở hoạt động; củng cố, phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên: Đối với các doanh nghiệp đã được thành lập Đoàn thanh niên, cấp ủy các cấp lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của Đoàn đúng hướng, tạo mọi điều kiện thuận lợi để Đoàn tổ chức được các hoạt động thiết thực và hiệu quả. Quan tâm, lắng nghe ý kiến của thanh niên, coi trọng vai trò của Đoàn, hỗ trợ các hoạt động để tập hợp thanh niên. Thực hiện chế độ định kỳ làm việc với Thường trực Đoàn, lắng nghe kiến nghị đề xuất, từ đó có sự chỉ chỉ đạo và hỗ trợ kịp thời; thường xuyên gặp gỡ thông báo tình hình thời sự, chính trị, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, tình hình phát triển doanh nghiệp của địa phương cho đội ngũ cán bộ đoàn. Đối với các doanh nghiệp chưa có tổ chức Đoàn Thanh niên, căn cứ vào quy mô, vai trò của doanh nghiệp, Đảng ủy Khối phối hợp với Tỉnh đoàn và các tổ chức có liên quan, chỉ đạo Đoàn Khối khảo sát và xúc tiến thành lập tổ chức Đoàn trong doanh nghiệp theo Nghị định 98/2014/NĐ-CP ngày 24/10/2014 của Chính phủ quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị-xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. 

     Hai là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, tạo sự thống nhất về nhận thức trong cán bộ, đảng viên và chủ doanh nghiệp về nhiệm vụ xây dựng, phát triển tổ chức Đoàn Thanh niên cũng như tổ chức Đảng trong doanh nghiệp theo Chỉ thị 07-CT/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 98/2014/NĐ-CP, ngày 24/10/2014 của Chính phủ quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị-xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Các cấp ủy Đảng, lãnh đạo các đơn vị cần có sự phối hợp thống nhất trong bố trí việc làm cho thanh niên, tin tưởng và mạnh dạn giao việc cho thanh niên; làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác Đoàn để có được một đội ngũ cán bộ đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, độ tuổi có tính kế thừa để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.Quan tâm quy hoạch những đồng chí có năng lực vào quản lý, điều hành doanh nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng và thông qua quy chế phối hợp để giới thiệu cho lãnh đạo doanh nghiệp đề bạt, bổ nhiệm. 

     Ba là, các cấp ủy cần lãnh đạo chặt chẽ hơn việc phối hợp hoạt động giữa Đoàn Thanh niên và các tổ chức Đoàn thể khác trong doanh nghiệp trong công tác giáo dục truyền thống yêu nước, truyền thống cách mạng, lý tưởng Cộng sản để nâng cao nhận thức về lý luận, chính trị trong thanh niên. Quan tâm, ưu tiên công tác giáo dục lý tưởng cho thanh niên một cách tổng thể, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đối tượng thanh niên. Giáo dục thanh niên phát huy truyền thống yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý thức độc lập tự chủ, tinh thần xung kích trong thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, tích cực tham gia xây dựng Đoàn, xây dựng Đảng, có ý chí phấn đấu để trở thành đoàn viên, đảng viên. Đồng thời, có chính sách tạo điều kiện và khuyến khích thanh niên trong các doanh nghiệp, đặc biệt là tầng lớp công nhân lao động trực tiếp được phấn đấu đứng vào hàng ngũ của Đảng.

     Bốn là, chú trọng nâng cao năng lực, chất lượng hoạt động của tổ chức đoàn và các đoàn viên, thanh niên. Mạnh về tổ chức, thiết thực về nội dung hoạt động. Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh từ cơ sở, tạo lực lượng xung kích góp phần giải quyết tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh tại đơn vị. Trước mắt cần tập trung nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đoàn để đủ sức làm nòng cốt chính trị trong các phong trào thanh niên tại đơn vị. Tổ chức Đoàn phải là chỗ dựa tin cậy của thanh niên; hoạt động của Đoàn phải đi vào thiết thực, phải hướng tới đoàn viên, thanh niên, người lao động trong Khối, quan tâm tới chính người lao động trong từng đơn vị, thường xuyên nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu, tích cực chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đoàn viên. Đi đôi với công tác xây dựng Đoàn về tổ chức, các cấp ủy Đảng phải thường xuyên lãnh đạo đổi mới nội dung và phương thức hoạt động. Đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa công tác thanh niên về nội dung, phương pháp tiếp cận, giáo dục, vận động, thuyết phục thanh niên. Xây dựng các phong trào, mô hình hoạt động cụ thể thích ứng với đối tượng thanh niên và phù hợp với nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Hoạt động của tổ chức Đoàn trong doanh nghiệp cần có yếu tố linh hoạt, mềm dẻo, cần có sự vận dụng một cách sáng tạo các quy định, hướng dẫn của cấp trên chuyên môn và phương thức chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Đồng thời, nhiệm vụ hoạt động của các Đoàn thể không thể tách rời nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, mọi hoạt động phong trào của các đoàn thể hướng tới góp phần vào việc quảng bá hình ảnh, thương hiệu trong chiến lược phát triển của mỗi doanh nghiệp. 

     Năm là, các cấp ủy đảng, nhất là cấp ủy cấp trên trực tiếp cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các tổ chức Đoàn trong Doanh nghiệp. Thực hiện việc sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm công tác liên kết, tập hợp thanh niên. Hàng năm, Đảng ủy Khối phối hợp với Tỉnh Đoàn chỉ đạo Đoàn Khối tổ chức gặp mặt, biểu dương các doanh nghiệp làm tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng các đoàn thể; biểu dương các tổ chức đoàn vững mạnh, xuất sắc và các đoàn viên tiêu biểu.